1 月 29 日，英国上议院金融服务监管委员会（Financial Services Regulation Committee）宣布，正式启动针对稳定币增长及拟议监管框架的调查，并向社会各界征集书面意见。
该调查旨在系统评估稳定币在英国金融体系中的定位，以及相关监管安排是否具备前瞻性与可操作性。
调查范围覆盖市场发展与国际对比
委员会表示，调查将回顾自 2014 年以来全球稳定币市场及发行情况的演进，并对比英国与美国、欧盟等主要司法辖区在稳定币监管路径上的差异。
重点之一是分析英国市场在稳定币发展节奏与监管成熟度方面所处的位置。
聚焦英镑稳定币与实际使用场景
调查将重点评估英镑计价稳定币的潜在发展前景，包括其可能的使用人群、应用场景，以及现行监管规则对其落地与扩展的影响。
同时，美元计价稳定币在英国的使用情况亦被纳入研究范围。
评估对金融体系与金融犯罪的潜在影响
委员会明确指出，稳定币可能为英国经济、金融服务行业及零售用户带来效率和创新机遇，但同时也可能对货币政策传导、传统金融中介结构以及金融犯罪风险产生影响。
相关分析将覆盖反洗钱、资金流向透明度及跨境支付等关键议题。
监管机构法定目标与制度协调性审视
调查还将评估稳定币发展对英国央行（BoE）、审慎监管局（PRA）及金融行为监管局（FCA）法定职责的影响，并审视央行与 FCA 拟议监管制度在系统性与非系统性稳定币监管中的适用性。
链上透明度成为监管讨论的重要变量
在稳定币监管讨论持续深化的背景下，链上交易可追溯性与风险识别能力正成为制度设计的重要参考因素。
通过类似 Trustformer KYT 的链上监测与分析框架，监管机构与市场参与者可更直观地理解稳定币资金流向及潜在风险，为监管评估提供数据层面的支持。
监管审慎性与市场反馈并行推进
委员会主席 Noakes 男爵夫人表示，此次调查旨在全面评估稳定币增长为英国金融体系和整体经济带来的机遇与风险，并检视英国央行及 FCA 拟议监管框架是否保持「审慎且适度」。
委员会欢迎所有对该领域具有专业知识或研究兴趣的机构与个人提交书面意见。